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浙江、广东、山东的“海洋战争”
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    第二节 战略布局的比较

    虽然三省海洋经济强弱有别,但是,@黄色 ,其重要性恰恰与目前各自的既有产业地位相反。

    广东有21个地级市,而本次被计划培养为海洋经济重头市的,仅有广州、深圳、惠州、湛江和汕头5个,不足全省地级市的1/4。而在珠三角的传统的9市中,仅有广州、深圳和惠州三市被计划发展为海洋经济重头市,约为珠三角城市总数的1/3。

    广东虽然是目前中国的第一海洋经济大省,但是,就总体而言,广东“陆地经济”的发达,制造业领先全国的地位,使其海洋经济的重要性并不显著。海洋经济在广东,并非主体经济,在未来,亦不可能成为重要的战略产业。这从其布局中,可见一斑。

    而非珠三角城市的湛江和汕头,正是广东东西两翼的中心城市,广东如此布局,从某种意义上说,是将海洋经济作为东西两翼破局的突破口,而非全省产业转型的重点。而湛江和汕头,在广东经济中所占比重都比较小,并非固有经济重镇。

    山东的半岛蓝色经济区包含了7个城市,分别是青岛、潍坊、日照、烟台、威海、东营、滨州,基本涵盖了山东半岛以及黄河入海口这两个区域,与归属于环渤海经济圈的山东部分地域基本等同。山东众多入选全国百强县区的县城,即位于此半岛领域。

    目前,山东临海经济带呈现出由中心城市带动周围城市的梯次发展格局,即一个中心城市(青岛)、三个区域中心城市(烟台、潍坊、威海)、三条产业聚集带,形成了以石油、重化、轻纺、电子、海盐和盐化、滨海农业、海洋港口运输业、滨海旅游业和高新技术产业为依托的临海产业体系。

    山东半岛蓝色经济区的战略定位是: 黄河流域出海大通道经济引擎、环渤海经济圈南部隆起带、贯通东北老工业基地与长三角经济区的枢纽、中日韩自由贸易先行区。半岛蓝色经济区,可以说寄托着山东的未来。一直以来,环渤海经济圈都被认为盘子太大、涉及的城市太多,北京、天津、河北、辽宁、山东等地都属于该经济区,而山东等地比起北京,更有“陪太子读书”的感觉。在山东半岛蓝色经济区发展规划上升到国家战略之后,山东独立发展类似海洋经济区,或者黄河三角洲经济区,将成为其新的战略。

    相对而言,最为看重海洋经济的,反而是目前三省中实力相对较弱的浙江。

    浙江海洋经济发展示范区规划设及杭州、宁波、温州、嘉兴、绍兴、舟山、台州7个市47个县(市、区)。而在这7个城市中,杭州、宁波、嘉兴、绍兴、舟山5个城市均为长三角经济圈成员,其余的温州、台州,则为浙江民营经济最为发达的地区,同时也是中国最典型的内生性经济重镇。2009年,这7个城市的国内生产总值占全省国内生产总值的2/3以上。

    发展海洋经济,对于浙江来说,是真正意义上的再造“海上浙江”。在浙江的预想中,发展海洋经济,是完成产业转型的重要途径。一直以来,浙江都没有独立的被纳入国家战略的区域,而周边的安徽、福建等省,都已经有独立的国家战略区域。浙江唯一可能成为国家战略区域的,即是综合配套改革试验区,而在这个国家战略中,明确提到了发展海洋经济。

    浙江海洋经济发展示范区几乎将除湖州以外的长三角成员城市与南部最发达的温州、台州,一起纳入到了海洋经济区,足见浙江对于海洋经济的重视。

    在空间布局上,浙江海洋经济形成了“一核、两翼、三圈、九区、十岛、多点”的布局。“一核”,即以宁波—舟山港海域及其依托腹地为核心,打造海洋经济发展的战略高地。“两翼”,即以环杭州湾产业带及其近岸海域为北翼,以温台沿海产业带及其近带海域为南翼。“三圈”,即以杭州、宁波、温州为核心的三大沿海都市圈。“九区”,即重点建设杭州大江东产业集聚区、杭州城西科创集聚区、宁波杭州湾新区、宁波梅山保税港区、嘉兴现代服务业集聚区、绍兴滨海新城、舟山海洋新区、台州湾循环经济产业集聚区、温州瓯江口新区等九大产业集聚区。“十岛、多点”,即重点开发梅山、六横岛、金塘岛、普陀山(朱家尖、桃花岛)、洋山、南田、头门、大陈、大小门、南麂等重要海岛。

    第二节 战略布局的比较

    虽然三省海洋经济强弱有别,但是,@黄色 ,其重要性恰恰与目前各自的既有产业地位相反。

    广东有21个地级市,而本次被计划培养为海洋经济重头市的,仅有广州、深圳、惠州、湛江和汕头5个,不足全省地级市的1/4。而在珠三角的传统的9市中,仅有广州、深圳和惠州三市被计划发展为海洋经济重头市,约为珠三角城市总数的1/3。

    广东虽然是目前中国的第一海洋经济大省,但是,就总体而言,广东“陆地经济”的发达,制造业领先全国的地位,使其海洋经济的重要性并不显著。海洋经济在广东,并非主体经济,在未来,亦不可能成为重要的战略产业。这从其布局中,可见一斑。

    而非珠三角城市的湛江和汕头,正是广东东西两翼的中心城市,广东如此布局,从某种意义上说,是将海洋经济作为东西两翼破局的突破口,而非全省产业转型的重点。而湛江和汕头,在广东经济中所占比重都比较小,并非固有经济重镇。

    山东的半岛蓝色经济区包含了7个城市,分别是青岛、潍坊、日照、烟台、威海、东营、滨州,基本涵盖了山东半岛以及黄河入海口这两个区域,与归属于环渤海经济圈的山东部分地域基本等同。山东众多入选全国百强县区的县城,即位于此半岛领域。

    目前,山东临海经济带呈现出由中心城市带动周围城市的梯次发展格局,即一个中心城市(青岛)、三个区域中心城市(烟台、潍坊、威海)、三条产业聚集带,形成了以石油、重化、轻纺、电子、海盐和盐化、滨海农业、海洋港口运输业、滨海旅游业和高新技术产业为依托的临海产业体系。

    山东半岛蓝色经济区的战略定位是: 黄河流域出海大通道经济引擎、环渤海经济圈南部隆起带、贯通东北老工业基地与长三角经济区的枢纽、中日韩自由贸易先行区。半岛蓝色经济区,可以说寄托着山东的未来。一直以来,环渤海经济圈都被认为盘子太大、涉及的城市太多,北京、天津、河北、辽宁、山东等地都属于该经济区,而山东等地比起北京,更有“陪太子读书”的感觉。在山东半岛蓝色经济区发展规划上升到国家战略之后,山东独立发展类似海洋经济区,或者黄河三角洲经济区,将成为其新的战略。

    相对而言,最为看重海洋经济的,反而是目前三省中实力相对较弱的浙江。

    浙江海洋经济发展示范区规划设及杭州、宁波、温州、嘉兴、绍兴、舟山、台州7个市47个县(市、区)。而在这7个城市中,杭州、宁波、嘉兴、绍兴、舟山5个城市均为长三角经济圈成员,其余的温州、台州,则为浙江民营经济最为发达的地区,同时也是中国最典型的内生性经济重镇。2009年,这7个城市的国内生产总值占全省国内生产总值的2/3以上。

    发展海洋经济,对于浙江来说,是真正意义上的再造“海上浙江”。在浙江的预想中,发展海洋经济,是完成产业转型的重要途径。一直以来,浙江都没有独立的被纳入国家战略的区域,而周边的安徽、福建等省,都已经有独立的国家战略区域。浙江唯一可能成为国家战略区域的,即是综合配套改革试验区,而在这个国家战略中,明确提到了发展海洋经济。

    浙江海洋经济发展示范区几乎将除湖州以外的长三角成员城市与南部最发达的温州、台州,一起纳入到了海洋经济区,足见浙江对于海洋经济的重视。

    在空间布局上,浙江海洋经济形成了“一核、两翼、三圈、九区、十岛、多点”的布局。“一核”,即以宁波—舟山港海域及其依托腹地为核心,打造海洋经济发展的战略高地。“两翼”,即以环杭州湾产业带及其近岸海域为北翼,以温台沿海产业带及其近带海域为南翼。“三圈”,即以杭州、宁波、温州为核心的三大沿海都市圈。“九区”,即重点建设杭州大江东产业集聚区、杭州城西科创集聚区、宁波杭州湾新区、宁波梅山保税港区、嘉兴现代服务业集聚区、绍兴滨海新城、舟山海洋新区、台州湾循环经济产业集聚区、温州瓯江口新区等九大产业集聚区。“十岛、多点”,即重点开发梅山、六横岛、金塘岛、普陀山(朱家尖、桃花岛)、洋山、南田、头门、大陈、大小门、南麂等重要海岛。

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